老百姓怎么得劲儿，我们就怎么干

“见警率、管事率、破案率……归根结底还是要看人民群众的满意率。”春风送爽，一个接一个的好消息让山东省聊城市公安机关的广大民警振奋不已：聊城市统计局调查显示，当地群众对当前社会治安的满意率超过97%；在2007年度全市目标管理考核中市公安局名列前茅，东阿、冠县公安局获得全县行风评议第一名，多数县（分）局也进入本县（区）前五名。

满意从何而来？聊城市委书记宋远方说，关键在于聊城市公安机关牢固树立“亲民公安”理念，把一切工作的着力点和落脚点都放在为群众服务上、放在人民群众满意上。

行风评议排名靠后，“亲民公安”在阵痛中破壳而出

三年前，聊城市公安局在全市80多个参加行风评议的单位中排名比较靠后，这样的结果令全市公安民警寝食难安。

工作没少干，力气没少下，群众为何还不满意呢？刚刚到任的聊城市市长助理、公安局局长任建军仔细查阅历年来的各项业务数据，陷入了沉思：“治安、刑事案件发案量逐年下降，破案率稳步上升，先进集体和个人不断涌现，地方党委、政府和上级公安机关多次表彰……问题到底出在哪里？”

任建军经过深入走访调查发现，还有不少民警特权思想严重，在对待群众问题上工作还不到位，甚至极个别民警对待群众态度冷横硬，徇私枉法，让老百姓感到寒心、伤心、痛心。而造成这种现象的根源就是个别民警常常以管人者自居，忘掉了手中的权力是人民赋予的，甚至出现了“吃拿卡要”、不“礼”不管的现象，这些问题虽然发生在极个别民警身上，但影响的是整个公安队伍的形象。问题的症结找到了，工作就有了目标。“人民公安来自人民，依靠人民，一切为了人民，服从服务于人民，公安工作要更加主动贴近社会，融入群众，形成警爱民、民亲警、警为民、民拥警的新型警民互动关系，达到社会治安更加稳定、民警形象明显改善、群众满意率显著提高、警民联手保平安的目的。”2005年初，任建军在第一次全体民警大会上作出了树立“亲民公安”理念、打造“亲民公安”品牌的重大战略决策。

把老百姓的事，当作自己家的事

“为什么工作做得不少，群众却不认可？关键是我们不少人放不下警察的架子。其实你也是普通群众、也是农民，你这一代不是，你爷爷那一代准是。”这是三年前任建军在打造“亲民公安”品牌动员大会上讲的。此后，该局组织开展了换位思考“大讨论”，以“假如我是当事人”、“假如受害人是我的亲人”为题，让每名民警真正从思想深处解决为谁执法、为谁掌权的问题。

去年12月5日，一名四川籍女子在一家网吧前被害身亡。由于该女子生前在某餐厅打工，民警需要对该餐厅员工进行询问调查。工作中，专案组确定了一系列人性化的措施：尽量避开营业高峰时段，警车停在远处，民警身着便装，最大限度地减少对餐厅正常经营的影响。

今年1月12日，该案成功告破。期间，该餐厅经营秩序没有受到任何影响。餐厅老板张某动情地说：“现在的民警真是太为咱老百姓着想了，好多咱想不到的，民警都帮咱想到了。如果知道民警找员工调查杀人案的情况，谁还敢来这里吃饭啊？”

“百姓事，无小事。只要是牵涉到老百姓的事，就是天大的事，我们都得怀揣真情、扎扎实实办好。”这是指挥这起案件侦破的东昌府分局局长张金忠说的。如今，“亲民公安”的理念已转变为指导民警工作的自觉行为。

前不久，从事水泥预制件加工生意的老赵被四名骗子以掉包的手法骗取了辛辛苦苦赚来的五万元钱。一家人绝望之际，传来冠县公安局破案的好消息。“案子虽破了，公安局能为咱这两个钱去专门追回吗？”老赵觉得希望不大。结果是，办案民警转战三个省，奋战几十天，如数追回被骗款项。拿着失而复得的血汗钱，老赵流了泪，拽着办案民警的手反复念叨着一句话：“你们就是‘三个代表’啊……”

老百姓怎么得劲儿，我们就怎么干

“怎么到处都是警察，是不是出什么大事了？”2005年8月31日晚上，当100余名民警走上街头开展巡逻时，阳谷县城的群众还不太习惯。

“老百姓怎么得劲儿，我们就怎么干。”这一天，刚刚上任的阳谷县县长助理、公安局局长宋风河对全体民警发出了朴实而有力的号召。该局在巡防方面推行了“四转工作法”，把工作重点放在易发案时段、易发案区域、易发案地点和弱势群体四个方面，每日21时至22时，围绕学生放学回家经过的路线“转”，保护学生平安回家；23时至次日凌晨1时，围绕上下班女工经常走的路线“转”，防止女工受到不法侵害；凌晨2时至4时，围绕重点要害部位和居民小区以及易发案的区域、路段“转”，防止盗窃、抢劫等可防性案件的发生；白天围绕人财物较为集中的公共场所、街道“转”，打击、防范街头“两抢”犯罪，增强群众的安全感